Bulanık Suda Balık Avlamak

CHP, 2015 siyaset bildirisi hazırlayacak. Avrupa Konseyi nin Yerel Yönetimler Özerklik Şartı nın (AYYÖŞ) vaatler arasında yer alacağı görülüyor.

*

Kimi zaman "iktidara gelince bu Şart ı kabul edeceğiz"sözü sarf ediliyor.

Ne var ki AYYÖŞ, Türkiye tarafından 1988 de imzalandı; 1991 de TBMM tarafından onaylandı; Nisan 1993 de yürürlüğe girdi. Şart 21 yıldan bu yana yürürlükte bulunuyor. Demek ki ya bu söz yanlışlıkla söyleniyor ya da "Şart ı kabul edeceğiz" sözünün hukuksal bir anlamı yok, bu bir "siyasal ima". Ama seçim vaadi imada bulunarak yapılmaz. O halde bu söz bir yanlıştan ibaret.

*

Kimi zaman da "iktidara gelince Şart ın çekincelerinin tümünü kaldıracağız" deniyor.

Türkiye 1993 te Şart ı onayladı ama 10 paragrafını (hükmünü) uygulama konusunda söz vermedi. Kamuoyu bunları "çekince" diye biliyor. Şart ın şu hükümlerini uygularım, şu hükümlerini uygulamam deme hakkı, tüm imzacı devletlere tanınmış bir hak. Türkiye de bu hakkı kullanmış durumda.

Biz ülke olarak şunları uygulamayacağız denen paragrafları uygulamaya karar vermek her zaman mümkün. Nitekim bu işlemi yapma yetkisi, Şart ı onayladığımız yasa tarafından Bakanlar Kurulu na verilmiş bulunuyor. TBMM gündemine getirilmesine gerek yok. Bakanlar Kurulu herhangi bir toplantısında bu kararı verebilir. Şimdiye kadar böyle bir karar verilmedi.

Verilmedi ama, AKP hükümetleri 2005 yılı civarında çıkardığı yasalarla, aslında sözkonusu 10 hükümden 8 ini uygulamaya koydu. Bunları 5355 sayılı Mahalli İdare Birlikleri Yasası, 5393 sayılı Belediye Yasası, 5302 sayılı İl Özel İdaresi Yasası gibi yeni yasalarda getirdiği düzenlemelerle gerçekleştirdi. Şu anda bunları Bakanlar Kurulu na getirmek bir prosedürden ibaret.

Muhalefet olarak "çekincelerin tümünü kaldıracağız" demek yerine AKP iktidarına "çekinceleri yasalarla kaldırdın. Yasa Bakanlar Kurulu ndan daha üstün olduğu halde, neden şu basit Bakanlar Kurulu kararını çıkarmıyorsun?" diye sormak anlamlı olur.

Ama meraklanmamak mümkün değil. Durum bu iken, AKP nin de benimsediği ve yüzde 98 ini uygulamaya koyduğu bu Şart ı seçim vaadi olarak kullanmanın anlamı nedir?

*

AYYÖŞ ün henüz uygulama dışında ve taahhüdü verilmemiş yalnızca 2 hükmü var. Bunlardan biri yerel yönetimlere "idari federalizm", diğeri "mali federalizm" yetkileri tanımaya kadar açılan hükümler. 

Bunları uygulamak, Anayasa da çok temel değişiklikler yapmakla mümkün. Anayasa nın 127. Maddesindeki "idare kuruluşu ve görevleri ile bir bütündür" cümlesi. Sözkonusu iki hükmün uygulanabilmesi için "idarenin bütünlüğü" olarak bilinen bu ilkenin Anayasa dan çıkarılması gerekiyor. Yerine de, AYYÖŞ e 1995 yılında bir tavsiye kararıyla getirilen "subsidiarite ilkesi"ne uygun bir ifadenin koyulması isteniyor. "Yerellik ilkesi" ya da "yerindenlik ilkesi"ne göre düzenlenecek bir Anayasa isteniyor.

*

Bu durumda, "tüm çekinceleri kaldıracağız" demek şu anlamlara geliyor:

(1) Yeni Anayasa ya destek vereceğiz; ve
(2) Üniter devletin madde temeli olan "idarenin bütünlüğü" ilkesini terk edeceğiz.

Bu sözlerin güncel siyasetteki anlamı ise "PKK/HDP cenahının talep ettiği demokratik özerklik formülünü destekleyeceğiz" değildir de nedir?

*

Hadi, siyasette bir kişinin diğer bir kişiye örtülü, yanıltmalı, imalı konuşabileceğini kabul edelim. Ama siyasal kurumların seçim sürecinde halka sözlerini bu tarzlarla söylemesinin kabul edilebilir tarafı yoktur. Yine de buna yeltenen varsa, o zaman sözlerinin "siyasal kodlar" bakımından illa ki çözüleceğini ve halkla gerçeğin paylaşılacağını bilmeleri gerekir.

*

Sözümün özü şudur:

AYYÖŞ, etnikçi siyasetle dinci siyaseti destekleyen sözlerin paravanı olarak kullanılmaktadır. Cumhuriyetçi ve Halkçıların böyle bir tarza onay vermesi, dayandıkları ahlaki temel bakımından mümkün değildir.

Siyaset ilke işidir. Bulanık suda balık avlamak değil.

Yazar Sayfası: Yazarın Köşesi: / Tarih: 31.10.2014 00:00:00 / Okunma = 3897

Yazarın Diğer Yazıları

Türkiye teknoloji trenini kaçırdı (721)
AB Kıbrıs Müzakerelerinin neresinde? (1477)
Türkiye’nin Öteki Yüzü (2652)
İlginç bir sosyal demokrasi dersi! (1763)
İsrail Türkiye Sınırına Yanaşır mı? (8092)
Sıra kimde? (10744)
İsrail Güç Zehirlenmesine mi Girdi? (8000)
Coni niye Kıbrıs’ta? (7939)
Erdoğan Bizim Köyde Hiç Kaybetmez. (10163)
Mağusa’yı Mağusa’lılardan Dinleyin (8671)
Netflix eğlence platformu mu, propaganda aracı mı? (8538)
Niyet başka akıbet başka! (9304)
İsrail Fikir mi Değiştiriyor? (11400)
Amigdala! (8358)
AB Elçiliklerini Neden Kapatıyor? (12937)
“Müşteri Puşttur” Felsefesi (22953)
Kumpaslar Sadece Bir Avuç Polis, Savcı ve Hakimin İşi miydi?! (21051)
AB mi, Türkiye mi? (13449)
Bir İktidar Bu Kadar mı Basiretsiz Olur! (21959)
TOP PEŞİNDE KOŞANLARA İNAT (21606)
O Akçeyi Her Babayiğit Taşıyamaz! (44528)
Orgeneral A.Ç. Menzil Tarikatından mı?! (51936)
İnsan Hakları Konseyi Seçimi (55574)
Daha Ne Verelim Emperyalist Abilere?! (41968)
SAYILARLA SİYASET ARENAMIZ-2 (40216)
Avrupa Birliği Değişime Gebe (41720)
Rumlara Güven Duymak (42879)
Asıl Müdahale Bundan Sonra (46753)
Otur Oturduğun Yerde! (44599)
Bölgesel Dengeler Hızla Değişiyor (49005)
Kelaynaklar (58112)
Kıbrıs’ın Sahibi Biziz (50396)
Farz Edelim ki Erdoğan gerçekten aday olmayacak, ne değişir? (51283)
Türkiye mi AB’ye, AB mi Türkiye’ye muhtaç? (61467)
Cahilliğin Özendirilmesinin Sonucu... AKP Kazdığı kuyuya Düştü! (52928)
ABD ve İsrail’in Çöküş Süreci mi Başlıyor (56884)
31 Mart Uçurumdaki Son Daldı!.. (56070)
SAYILARLA SİYASET ARENAMIZ-1; partiler, yöneticiler, delegeler, üyeler, seçimler, Seçmenler ve sandık görevlileri ... ve müteahhitler (61263)
KANUNSUZ CEZA: LİNÇ (62633)
Ekonomik Öngörülerin Çöktüğü Bir Dönem! (55428)
Türkçe Niye Yok ? (54223)
Doğu Akdeniz’de Temelden Değişiklikler (53300)
HANEDAN DÜĞÜNÜ… (56261)
Doğru mu, Yalan mı? (52819)
Evrim, Karşı Evrim, Devrim, Karşı Devrim… (59080)
Yanlış Strateji, Yanlış Başlangıç (61527)
Müzakerelerin İçeriği Değişir mi? (57362)
Teğmenlerin İhracında En Çok Buna Şaşırdım (57848)
CUMHURBAŞKANI… (62836)
Batı, Kıbrıs Müzakerelerini Neden Başlatmak İstiyor? (66984)
Devlete Küsmek! (54859)
Seçimden Sonrası Tufan!.. (59134)
Soğuk Savaş Kızışıyor (56827)
Askeri Sınavlarda Neler Olmuş Neler!.. (62053)
Küresel Güç Değişikliği Başladı (57288)
Nüfusun artmasından medet ummak! (64278)
Dost musunuz Düşman mı? (59904)
Sahte Politikaların Efendileri! (61567)
AB-Türkiye İlişkilerinde Yeni Aşama (60873)
“Agapite Tayyip”… (63255)
Özeleştiri Zamanı Geldi (59509)
Nüfusun artmasından medet ummak! (62492)
Dünyada hoş bir seda bırakıp giden babam Prof. Dr. Hakkı Atun (74577)
AB’nin Çirkin Tarafgirliği (63176)
İsrail Mallarının Boykotu Zırvası… (62376)
Son Tecavüz!.. (61075)
Doğu Akdeniz’i Asla Kaybedemeyiz (65643)
100 YILLIK CUMHURİYET’TE SINIF MÜCADELELERİ (63967)
Filistin Nere, İsrail Nere! (61147)
Filistinliler ve Kıbrıs Türkleri (73784)
“N’oldu İslamcı, Raks Ediyırdın!” (71080)
Terör Örgütleri Niye Kuruldu (64818)
“Lütfen” Terör Örgütleriyle İlişkinizi Keser misiniz?! (70065)
Beklentiler Boşa Çıktı (61226)
Bu Kış Çok İnsan Ölecek! (58439)
Yanlış gündemli CHP kongreleri üzerine (65815)
LAİKLİK: SEN SAĞ BEN SELAMET (68761)
Rumlar Niçin Müzakerelere Geri Dönüş İstiyor-1 (68218)
Beni %48 listesinden düş Bay Kemal! (60310)
Menendez’in Türk Düşmanlığının sebebi ne? (79187)
Kılıçdaroğlu’nun kaybettiği itibar (66841)
BM kimi koruyor? (68646)
Hayaller Türkiye Yüzyılı… Gerçekler Ruanda!.. (73204)
ATATÜRK VE ERMENİLER (80072)
Kıbrıs’ta Taraflı Görev Yapan BM barış Gücü (83953)
Afrika’ya Uyandırma Desteği (81522)
Başbakan Erdoğan’ı “Yakmayı” Düşünürken!.. (90704)
CHP, AKP’den Tüm Kötü Zihniyeti Emanet Aldı (79147)
Türkiye’nin Kıbrıs ve AB Stratejisi (81866)
İktidarın çıkmaz yolu (79107)
Türkiye’nin Ortadoğu Açılımı (74503)
Türkiye - NATO Toplantısının Perde Arkası (80242)
Bu Kadarını Lord Curzon Bile Hayal Etmemiştir!.. (97524)
Bâis-i şekvâ bize hüzn-i umûmîdir Kemâaaaaal! (N.Kemal) (116878)
Kahrolası İyimserler! (74820)
AB Sorunun Farkında (100144)
Darbeci General: “15 Temmuz İçin Sus Emri Verildi”!.. (106717)
Türkiye'yi Dışlama Senaryosu mu? (81295)
En çok sevilen kişilikten, en çok nefret edilen bir kişiliğe doğru son hızla gidiyorsun Kılıçdaroğlu! (101692)
Kemal Kılıçdaroğlu CHP başından gitmediği sürece benim için CHP bitmiştir, oy vermem. Neden mi? (85271)