KÜÇÜK-BÜYÜK DEĞİL ÖNDER DEVLET


B.Ayman Güler

Kamu Yönetimi, yani Devlet…
1980’lerden beri hedef tahtasında.
Bunun aklımızda hiçbir çağrışım yapmayan, yabancı dillerden devşirme olduğu için matah bir şey sanılan, oysa anadilinde de şifreli ve zorlama adıderegülasyon idi. Regülasyon, düzenleme demek; öndeki “de-“ ekiyle düzenlemesiz hale getirmek. Epeyce zorlama terimler.
Türkçesi şuydu: Devlet aşırı büyük, küçültülmeli… Devletin ekonomide ne işi var, çekilmeli… Devlet hizmet verir mi, hizmetleri özel sektör görsün, okullarla hastaneler piyasaya terk edilmeli… Bu çağda merkezcilik de ne, devlet yerelleşmeli…
Uygulamaya da geçtiler.
“Devlet köftecilik yapar mı” diyenler kazandı; Et-Balık Kurumu toz edildi. Oysa Kurum, ilgili piyasanın yalnızca yüzde 10’unu elde tutuyordu; bu sayede hem hayvancılık hem et tüketimini toplum ve insan sağlığı lehine yükseltiyordu. “Devlet tohumculuk yapar mı” diyenler kazandı;Türkiye Zirai Donatım Kurumu toz edildi. Türkiye kısır, genetiğiyle oynanmış, dışa bağımlı tohumculuğa mahkûm edildi. Sanayi ve teknoloji alanında da bankacılık alanında da aynı işler yapıldı, elde yokluklar kaldı. Yapılan herşey bunlara benzer…
*
Elde kalan minimum devlet!
Peki bu devlet ne yapacaktı?
Haşmetli reformcular “o etkin devlet olacak” dediler. Piyasaya terk ettikleri şeylerin kimilerini düzenleyecek,“regülasyon yapacak”! OECD ile Dünya Bankası bunu söyleyince, kimileri “devlet geri dönüyor” dediler. Oysa “etkin devlet” devlet değildi; küresel piyasalar düzeninin yerel trafik polisiydi. Trafiğin merkezi söyleyecek, o işaret verecekti; trafik ihlallerini cezalandıracak, nizamı sağlayacaktı.
Küçük devlet nizamı 2001’de Kemal Derviş programıyla kurulmaya başlandı. En stratejik sektörlerde, bankacılıkta, enerjide, geçici süreyle tütünde ve şekerde üstkurullar –düzenleme ve denetleme kurulları- yönetim sistemimize monte edildi. Bunlar ülkenin siyasal iktidarından özerk kılındı, küresel kurullara bağlandı. Tam teslim, 2003 Kamu Yönetimi Temel Kanunu ile Başbakanlık Müsteşarlığına oturmuş Ömer Dinçer ekibiyle yapılacaktı, yapamadılar.
*
Deregülasyon ile devletsizleştirme, regülasyon ile mini-devleti küresel merkezlerin şubesi haline getirme reformları…
Bu projelerin şu ya da bu evresinde, bizdeetnik bölücülüğün devreye sokulmasına benzer biçimde kimi ülkelerde renkli devrimler, güneyimizde Arap Baharları,komşumuz Irak’taki gibi açık askeri işgaller, Suriye’deki gibi sahipleri belli terör örgütlerinin kullanıldığı vekalet savaşları devreye sokuldu.
Biz ve bizim gibi ülkeler deregülasyona uğradıkça, Atlantik dünyası daha da büyük bir şiddetle baş-regülasyoncu oldu.
Gördük ki, kamu yönetimi reformu dedikleri şey, küreselci saldırganlığın kalem efendiliğinden başka bir şey değildir.
*
Bu işlerin en eğlenceli yanı ise, “küçük devlet ne kadar çoksa demokrasi o kadar çok olacak” vaadiydi. Bu reformcular çok yol aldılar, sonunda “demokrasi neredeee”diye bağıranlar yine onlar.
*
Şimdi mi?
Dünyanın ağırlık merkezi gözlerimizin önünde yer değiştirirken, siyaset ve bürokrasi dünyası, bu köhnemiş sözde reformlardan -üstelik bir de kendi keşfiymiş gibi sunup- medet ummaya artık son vermeli. İktidar sahipleriyle iktidara aday olanlar, artık anlamalılar, ne kadar yapsalar, böyle reformları ve bunların demokrasisini isteyenlere yaranamazlar.
Yapılması gereken şeyler belli.
Önce, kamusuyla özeliyle üretim sistemlerini yeniden inşa edecek olan devlet aklı ve gücünün büyük planlama iradesi.

Sonra, adeta ülkenin planlama kapasitesini yok etmekle görevli Kalkınma Bakanlığı’na ve benzeri kurumlara rağmen,bu atağı yönetecek yetenekli bir devlet örgütlenmesi

12/21/2017
Okuma Sayısı : 4333



Çevirinin Estetiği ve Çeviri Serüveni
[Yüksel Pazarkaya]

Evina Pınhan
[Sabri Akbel]

Emsile Bina Maksut
[Ali Kara]

Destekcilerimiz

TÜM YAZARLARIMIZ

SEÇTİKLERİMİZ

Beyaz Saray: İran petrol yaptırım muafiyetleri sona erecek
AKP’nin olağanüstü itirazı YSK’nın gündemine alındı
Ahmet Kural’a 16 ay 20 gün hapis cezası
Ekrem İmamoğlu ’İstanbul’a yeni bir başlangıç’ mitinginde konuştu
Bakan Pekcan: Eximbank, KOBİ dışı firmalara TL kredi kullandırılmasına başlayacak
Kılıçdaroğlu’ndan saldırı sonrası ilk açıklama
19 Mayıs 1919’un 100. yılına özel logo
Norveç’e iltica eden Türklerin sayısı Suriyelileri geçti
Hakkari’de kurtlar 110 koyunu telef etti
CHP’li belediyelere 10 temel ilke
Profesör tutuklandı, üniversitede yönetmelik değişti
Soma faciası davasında Can Gürkan tahliye edildi
Ekrem İmamoğlu, mazbatasını İl Seçim Kurulu’ndan aldı.
Ekrem İmamoğlu’na mazbata daveti
İMSAD Bileşik Endeksi 12 ay düşüşten sonra Mart’ta yüzde 0.69 yükseldi
Bilim adamları meteor yağmurlarının Ay atmosferinde su buharı oluşturduğunu belirledi.
Yazılımcılar yurt dışına göç ediyor
On Numara’da 8 büyük ikramiye Karacabeyli talihliye çıktı
Niğde’de kusma ve ishal şikayetiyle 1300 kişi hastaneye başvurdu, inceleme başlatıldı
KKTC: Rum tarafına uygulanan silah ambargosu kaldırılmamalı
Müjdat Gezen’e beraat
Plastiğin zararlı etkileri anne sütünde de tespit edildi
Türkiye’de işsizlik oranı, ocakta geçen yılın aynı ayına göre 3,9 puan artışla yüzde 14,7 oldu.
14 yaşındaki Muhammet, doğal diş macunu üretti
İktisatçı yazar Mustafa Sönmez gözaltına alındı
Bakan Varank KOSGEB’in ilk çeyrek desteklerini açıkladı
Çavuşoğlu’ndan, Fransız parlamentere 1915 olayları tepkisi
TFF, Fatih Terim’e 5 milyon 180 bin TL ödeyecek!
Odada ürettiği yemle, hayvanların süt verimini iki katına çıkardı
Bedri Baykam: DEMOKRASİYİ YIPRATMA VE ASKIYA ALMA ÇABALARI